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제 9 장 교회 행정조직 및 원리의 실제 (교회행정조직의 효율성)
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박철홍
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2009-01-06 02:15:15, 조회 : 2,093 |
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7. 교회행정조직의 효율성
조직은 그 하부 조직에서의 체계와 통제방법이 기본적으로 조직의 효율성의 변화를 가지고 올수 있다고 할 것이고 또한 그 조직 자체가 가지는 특성과 효율성이 있다고 할 것이다. 즉 조직은 그 조직의 형태와 통제에 의하여 효율성을 증대할 수도 있고 반대로 감소할 수도 있다고 하는 것이다.
그리고 과다하게 복잡하고 구조나 통제 불가능의 체제는 조직의 효율성을 감소할 뿐만 아니라 조직의 존재의미 자체를 상실하게 된다고 한다는 것이다.
또한 맥-그리거(Douglas McGregor)학자는 그 조직의 효율성을 증대하는 조건들을 몇 가지로 분류211) 서술하였다.
조직의 효율성을 증대하는 첫째 조건이 하부조직이라고 하고 또한 조직이 건강하고 목표성취를 가능하게 하기 위하여서는 하부조직이 수행하는 기본업무와 기본업무를 관장하는 구성원의 조직에 대한 정체성이 중요하다고 하는 것이다.
그리고 조직의 가장 적절한 단위는 기본업무를 수행하는 상호의존적인 팀과의 관계에서 고려되어야 한다고 할 것이다.
그러므로 하부조직의 팀 크기는 조직의 목표와 업무에 따라서 다양하지만 중요한 것은 팀 안에서의 개인의 기술의 배합이 다양하고 모든 경우에 있어 기본업무가 다르기 때문이라고 하는 것이다. 그러므로 조직의 업무란 구성원의 조직의 개인조직을 이해하고 그에 정체성을 가지기 때문에 상당한 의미가 있다고 할 것이다. 그리고 조직은 모든 구성원에게 배울 수 있는 기회를 제공해주고 지휘의 향상을 시키며 사회인으로 중요한 포상의 기회를 준다고 하는 사실이다.
따라서 조직의 효율성을 가지기 위해서는 모든 하부조직들이 스스로 결정하고 판단하고 통제하는 능력을 소유해야 할 것이며 그리하여 모든 하부조직들은 전체의 조직을 위하여 자동조종이 되어야 한다는 사실이다.
그러므로 하부조직의 구성원들은 그 조직 자체에서 선택할 수 있고 그렇지 않을 수도 있지만 일반적으로 기본업무의 본질에 따라서 수립된 요구 내에서 그 조직의 형태와 업무의 과제를 결정하게 된다고 하는 것이다.
또한 하부조직에서 생산에 관여하여 발생하는 모든 그 문제에 대하여 책임이 되고 이러한 문제를 다루는 조직을 만들게 된다고 하는 것이다. 이러한 원칙은 교회에서도 마찬가지이며 모든 하부조직의 구성과 업무를 최고의 치리기관에서 결정하는 것이 아니라 최고의 치리기관이 요구하는 기본업무에 따라서 업무의 표준과 통제를 하부조직 스스로 결정한다고 할 것이다. 따라서 자제의 기능을 지나치게 간섭하거나 하부조직에서 지나치게 상부에 의존하게 되면 조직의 효율성은 감소되고 그 조직의 존재가 위태롭게 된다고 하는 사실이다.
그래서 지도력이란 집단의 업무와 당면한 문제에 따라서 다양하게 나타나지만 그 조직을 감독하는 역할은 단순히 감시하는데서 시작하여 기술적인 도움과 보조의 교육 등을 제공하는 역할로 발전하게 되어야 한다고 하는 것이다.
그리고 전통적으로 감독이란 감시하는 일이라고 생각하였는데 이러한 전통적 체제의 감독의 역할의 갈등은 새로운 조직의 이해로 해소될 수 있다고 할 것이다.
또한 감독관은 그의 상사나 부하 직원들 사이에서 야기되는 압력 가운데서 역할이 아니라 조정과 보조의 역할에서 시행한다고 하는 그 사실이다. 따라서 교회는 자발적 기관으로서 특성을 가지고 있었기 때문에 통제적 정책이 아니라 도움과 그 잠재력은 개발을 해주는 기능의 능률로서 정책을 소유하게 된다면 교회행정조직의 효율성과 성장발전에 더 한층 증대할 수 있다고 하는 사실이고 할 것이다.
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