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제 6 장 교회행정 관리 (교회행정 관리의 특수원리)
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박철홍
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2009-01-06 01:41:47, 조회 : 2,198 |
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3. 교회행정 관리의 특수원리
교회행정 관리의 특수원리는 오직 정직한 인격라고 하는 것이다. 그러므로 행정관리를 효과적으로 실행하기 위해서는 곧 고결한 시금석이나 다름없는 정직을 들지 아니할 수 없을 것이다. 정직하고 바른 지도자는 처음에는 매우 엄하고 딱딱한 인상을 준다고 할 것이다.
그러나 그 지도자는 변명하거나 구차한 설명을 하지 않는다는 것이다. 오해나 비판 그리고 수난을 받아도 즉각 변명이나 변호를 하지 아니하며 업무에 시종 침묵을 지키고 신중하게 생각한다는 것이다. 또한 정직한 자는 당황하지 않는다는 것이다. 바르게 행하고 정직하게 수행하였다면 두려움이나 오해 비판 등에 하등에 근심 걱정이 없다는 사실이다.
“오직 너희 말은 옳다, 옳다 아니라, 아니라 하라, 이에서 지나는 것은 악으로 좇아 나느니라”133) 교회행정 관리의 특수 원리도 정직으로 지도하고 관리하는 데는 성도들로부터 반드시 존경을 받게 될 것이고 하나님 앞에 바로 설수 있다고 할 것이다. 또한 훌륭하고 진실한 지도자는 그 인격이 고결하고 정직하며 탁월한 행정관리를 수행하는 것이다.
바로 이러한 지도자가 설사 기술적인 면이 다소 부족하다고 인정이 되어도 교인들은 정직을 선택할 것이며 정직은 재산이고 정직은 능력이며 큰 효과의 지침이라 할 것이다.
특히 교회의 지도자는 관리적 면에 미래를 바라 볼 줄 아는 선견지명의 Leadership을 소유하여야 할 것이다.
또한 미래를 바라보고 미래를 향해 사는 자는 곧 선지자적인(Prophetic)지도자라 할 것이다.
그리고 미래에 대한 자신과 미래에 대한 선견지명은 크신 은사라는 사실이다. 그러므로 교회의 행정관리자는 교인들에게 미래를 강조하고 희망을 심어주어야 한다.
그래서 희망은 곧 미래라는 사실이고, 또한 미래 속에서 오늘을 사는 것이 기독교 신앙의 바른 삶이라고 할 것이다.
따라서 Mack R. Douglas학자는 다음과 같은 사실을 서술하였다.134) 우선 사람들을 알고 그들의 능력과 숙련 등을 알아 미래를 개척하며 모든 기획을 단독으로 행치 말고 함께 목적과 목표가 되게 하여 그의 협조자와 동고동락은 물론이요 이익배분도 나누어야 하며 또한 각 사람은 동기와 목적이 다르다는 것을 인지하고 여유를 가져야 하고 조직 관리의 지도력을 발휘하여야 한다고 할 것이다.
또한 목적달성의 방향제시를 시도하고 사기를 앙양시키며 앞에 있는 장애물을 제거하고 목표를 향해 결속하며 따라서 효과적인 프로그램을 개발하고 일체감을 소유케 하여 최대한 경험을 살리고 그 결과로 미래를 정복하고 성취할 수 있음을 지도양육 한다는 것이다. 그러므로 내일이 오늘보다 나으리라 하고 살아가는 것이 교회행정 관리지도 특수원리의 정직이라고 할 것이다.
1) 교회행정 관리자의 역할
교회행정 관리자는 일반적으로 계획기능, 조직기능, 지도기능, 그리고 통제기능을 수행한다. 바로 이것은 관리자를 기능자로 보는 관점이라고 할 것이다.
그래서 관리자를 역할중심으로 살펴 볼 수도 있다는 것이다. 또한 민쯔-버그(H. Mintzberg)학자의 관리자 역할론은 대표적으로 보기에 해당한다. 그는 관리자의 역할을 크게 대인적 역할과 정보처리 역할과 의사결정 역할로 구분하여135) 서술하였다. 바로 이것을 교회행정 관리와 관련시키면 다음과 같다.
그리고 대인적 역할은 대표자의 역할, 리더의 역할, 연락자의 역할로 나눈다. 즉 대표자의 역할은 교회 행정관리자가 조직의 대표자로서 행사에 참여하고 사회적, 지도적 의무를 다하는 것을 말한다. 그리고 Leader의 역할은 아랫사람들에게 동기를 부여하고 바람직한 방향으로 이끌고 지도하는 역할을 수행하는 것을 말하는 것이다. 또한 교회행정 관리자의 경우 영적인 문제에 있어서 모범이 되고 교회가 영적으로 살아 움직이도록 Leader의 역할을 수행할 필요가 있다고 하는 사실이다.
그리고 연락자적 역할은 특히 대내외적인 역할의 접촉을 유지하는 것과 연관이 된다고 할 것이다. 따라서 정보처리역할은 정보 수집을 위한 모니터 역할 정보를 제공하는 역할 그리고 대변자적 역할을 말한다고 할 것이다.
또한 교회행정 관리자는 교회운영에 필요한 정보를 수집하며 그 사실을 교회의 구성원들에게 전달 할 필요가 있다고 하는 것이다. 그러므로 정보화 사회가 될수록 이 역할은 중시된다고 할 것이다. 또한 대변자적 역할은 필요한 정보를 교회 밖으로 전하는 것을 말하는 것이다.
그리고 교회에 관련자는 교회 내에 뿐만 아니라 밖에도 관심을 가질 필요가 있다고 하는 사실이다.
목회는 그 시대를 살고 있는 사람들을 상대로 하여 이루어지는 사역이기 때문에 그 시대를 모르면서 바람직한 목회가 이루어진다고 말할 수 없다는 것이다.
그래서 보다 효과적이고 성공적인 목회는 분명히 현시대를 알고 그 시대를 살아가는 사람들을 바로 파악하고 교회 관리자들에 의해서 이루어진다고 할 것이며 그 또한 정보는 매우 중요하다고 할 것이다. 그리고 의사결정의 역할은 기업가적 역할과 기회를 위해 조직과 환경을 탐색하고 발전과 성장을 창출하는 것을 말한다고 할 것이다.
2) 교회행정 관리의 창조성과 책임성 추진
교회행정 관리자는 기업가적 정신(entrepreneurship) 곧 도전성, 발전성, 창조성, 책임성 등을 가지고 교회행정 업무를 추진 할 필요가 있다고 하는 것이다.
그래서 문제 처리자로서의 역할은 조직이 중요하고 예기치 못했던 문제에 직면할 때에 바람직하게 문제를 해결하는 것을 말하는 것이다. 교회들은 생각보다 문제가 많다고 할 것이다. 그리고 교회의 문제들은 무엇보다도 하나님께서 기뻐하시는 방향으로 해결해 나가야 할 것이다.
또한 자원 배분자로서의 역할은 교회 내 각종 자원들을 적절히 배분하는 것을 말하며 중재자의 역할은 중요한 문제를 협상할 때 교회행정 관리 대표책임자로서 중재하는 것을 말한다고 할 것이다. 따라서 이러한 역할들은 근본적으로 앞서 언급한 행정관리 기능과 일치한다고 하는 사실이다.
그러므로 하나님의 교회는 어느 모임보다 더 거룩해야 하고 분명해야 하며 창조성과 그 책임성이 절대적으로 이루어져야만 할 것이다. 단 두세 사람이 모여도 하늘의 뜻이 임할 수 있는 참모습을 갖추지 않으면 무속종교와 유사해지기 쉽기 때문이라는 사실이다. 이러한 의미에서 교회행정 관리지도자는 교회가 어떤 기능을 해야 하는지를 심사숙고 숙지하여 완숙한 행정가가 되도록 최선을 다해야 할 것이다.
또한 교회의 목적과 사명이 제대로 수행되도록 하여할 책임과 그 의무가 있다고 할 것이다.
특히 영적인 문제에 지대한 관심을 가져야 한다고 하는 사실을 인지하여야 할 것이다. 그리고 하나님의 나라가 교회를 통해 확장되기 위해 목회자는 기도와 설교는 물론이고 인격적인 목회 소명에 불타는 목회 성실하고 겸손한 목회 알곡을 키우는 질적인 목회, 주님 중심의 목회, 영혼을 위한 목회, 양심적이고 정직한 목회, 희생적인 목회, 이해와 관용의 목회와 본분과 사명에 최선을 다하는 목회를 하여야 할 것이다.
또한 목회의 사실임을 명심하여야 할 것이다. 따라서 목회는 오늘보다 내일을 중시하게 한다고 하는 것이다. 지나친 미래지향적인 목회는 열광주의나 신비주의 환상주의 명상주의에 빠지게 할 것이므로 목회의 방향과 그 키는 오직 성경의 진리의 말씀이라고 할 것이다.
그러므로 교회행정 관리지도자는 언제나 교회의 문제의 발생을 자신의 힘으로 해결하기보다는 하나님께 가져오는 진실한 신앙의 겸손한 태도가 필요하다고 하는 것이다.
3) 교회행정 관리자의 유효성 전략
교회행정 관리자의 목표와 관련된 유효성 전략을 측정하기 위하여서는 우선 네 가지모형들이 있다고 한다.
그리고 퀸(Quinn)과 케메룬(K. Cameron)학자들은 다음과 같이 서술하였다.
첫째 합리적 목표모형 둘째 인간관계모형 셋째 내부과정모형 넷째 열린 체계모형 등 그것이었다.136)
이와 같은 모형을 교회행정 관리와 연결시켜 본다면 다음과 같다. 즉 합리적 목표형(rational goal model)은 생산성과 효율성을 목표로 하며 합리적인 계획 목표설정 평가를 수단으로 삼는다고 할 것이다. 그리고 교회가 설정한 목표와 계획 아래 모든 활동의 결과가 얼마나 효과를 거두었는가를 중시한다는 것이다. 또한 인간관계모형(human relations model)은 교인과 직원 모두의 인적가치를 중시하고 관계들을 유지 발전시켜 나가는데 관심을 가진다고 할 것이다.
따라서 이를 위해 각 기관이나 집단의 응집성을 높이고 전체교인의 사기진작을 위하여 여러 가지 방법을 활용한다는 것이며 또 내부과정모형(internal process model)은 교회의 안전성과 통제를 중시한다는 사실인바 이를 위해 정보관리를 철저히 하고 의사소통의 접촉속성 정도를 높인다는 것이다.
마지막으로 열린 체계모형(open systems model)은 외부환경과의 관계를 중시하고 그것과의 관계를 안정적으로 유지하고 발전하고자 한다고 할 것이다.
그러므로 이를 위하여 교회행정 관리자는 유연하면서도 신속하게 활동을 해야 할 것이라고 한다.
그리고 Quinn과 Cameron학자에 따르면 조직라이프 사이클에 있어 그 각 단계마다 유용하게 적용되는 전략모형이 있다는 것이다. 이 사실을 교회 나이프 사이클과 연결시켜 생각하면 다음과 같다는 것이다.
(1)창업과 정신단계(entrepreneurial stage)에서는 열린 체계모형이 제시하는 목표와 수단을 사용할 경우 그 조직의 효과성이 높은 것으로 예견되고 있다.
이 단계에서 혁신 창의성 자원 집결이 강조된다고 할 것이며 교회가 창립되어 힘 있게 나아가고자 할 때에 적용이 되는 것이다. (2)결집단계(collectivity stage)에서는 인간관계모형이 바람직하다는 것이다. 성원들 사이의 가족의식과 협동정신을 고취시켜 높은 소속감을 개발시키는 단계이다.
이때는 비공식 의사소통과 비공식 조직구조의 역할이 커진다는 것이다. 바로 이것은 교회가 비교적 인간적으로 결집될 필요가 있을 때에 유용할 것이다.
(3)공식화 및 통제단계(formalization stage)에서는 안전성 활동의 능률성 규칙 절차 및 보수의 성향이 강하므로 내부과정모형 및 합리적 목표모형이 적합하다고 하는 것이라고 할 것이다. 바로 이것은 교회가 어느 정도 자리 잡히는 단계이므로 공식화 및 통계에 필요한 조치들이 취해지게 된다고 하는 사실이다. (4)구조정교화단계(elaboration of structure stage)에서는 교회는 외부환경을 감시하고 적응하여 교회의 갱신과 성장을 도모해야 함으로 열린 체계모형을 적용하면 효과를 거둘 수 있다는 것이다. 이러한 단계들은 빠른 속도로 연속해서 나타나기도 하고 서서히 발생하기도 한다는 것이다.
그리고 두 학자가 제시한 조직수명 주기의 각 단계가 교회의 수명주기의 각 단계를 정확하게 반영하고 있는 것은 아니며 그러나 교회도 조직이므로 각 주기에 따라서 생존전략이 달라야하는 것은 당연하다고 할 것이다.
그러므로 목표의 관리가 정해지고 이에 따른 장기계획을 세움에 있어 무엇보다도 중요한 것은 신앙적인 자세이어야 할 것이고 또한 중요한 것일수록 목적과 목표는 성경의 말씀 위에 바탕을 두어야하며 확고한 비전을 가지고 실천에 옮기는 정직한 진단과 연구와 또 활발하고 심중한 토론이 있어야 한다는 사실이다. 따라서 이제 교회의 본질과 교회의 그 존재의의미를 성찰할 때가 아닌가 생각을 하여야 할 것이며 교회는 오직 하나님을 지성으로 예배하는 사랑의 협동교회로 존재해야하고 동시에 고통 받는 이웃을 측은히 여기고 세상을 향해 나가는 흩어지는 교회가 되어야 한다는 사실이며 교회가 교회다워지기 위하여 대기업에만 맡겨놓지 말고 솔선해 사랑의 실천자가 되어야 할 것이다.137)
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