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제 6 장 교회행정 관리 (교회행정 관리의 의의와 중요성)
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박철홍
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2009-01-06 01:43:14, 조회 : 2,275 |
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4. 교회행정 관리의 의의와 중요성
교회행정 관리의 의의는 교회의 정의를 밝힘으로 자연히 자명하게 될 것이라고 할 것이다. 교회는 하나님께서 택하신 백성이다(벧전 2:9). 바로 이것은 참된 신자들의 그 구원이 확고함을138) 보여준다고 할 것이다. 성경은 예정된 개인들의 이름이 “생명책“에 기록된 것을 말씀하신다.
이와 동시에 이 예정은 개인주의적인 분열을 가져오는 것이 아니고 하나의 유기체로서 하나님의 백성 그리스도의 몸 성령의 전을 이루기 위한 것이다. 교회로 말미암아 하나님의 무안하신 은혜와 지혜가 나타나는 것이다.
“지혜”는 복음의 내용이니 십자가에 못 박혀 죽으신 그리스도를 전파함으로 나타난다.140) 지 교회에도 전체교회의 지체라는 것이다. 그러므로 지 교회는 독립주의를 가져서는 안 된다는 것이다. 그리고 모든 교회행정 관리의 기초가 되는 기반은 기독교의 신앙과 교회의 사명이 분명한 이해라는 사실이 거듭 강조되어야 할 것이다. 이러한 이해가 꼭 필요한 것은 교회행정 관리의 유일한 교회목적과 목표를 성취하는 것이기 때문이라고 할 것이다. 또한 신학적인 목표는 교회행정 관리의 의의와 그 중대성을 지시해 주고 그 목표를 향해 나갈 수 있는 방법론의 한계를 지시해주는 것이며 곧 교회행정 관리에는 명실 공히 신학적인 차원이 늘 수반해야하는 사실이다.
1) 교회행정 관리 종속적 관계와 인간 지향적 관계
교회 행정관리를 담당한 자는 자신의 문제가 시종 우선적인 관심사가 된다고 할 것이다. 교회행정 관리의 본질과 사명은 성경적이고 신학적인 개념에 근거한 행정업무라는 견해에 접하게 될 것이다. 그러니까 교회의 행정관리는 “인간 지향적(person oriented)이어야 한다는” 전제와 더불어 마주치게 된다는 사실이다. 그래서 교회의 복음 선포는 하나님의 크신 사랑을 세인들에게 널리 알리는 사명이기 때문이라고 할 것이다. 그러므로 교회행정 관리는 인간 지향적 관계와 종속적으로나 개인적으로나 사회적으로 인간들의 삶에 하나님의 사랑에 실현을 위한 성령님이 하시는 일(discipline)이 되도록 노력하지 아니하면 안 된다는 것이며 그 또한 교회는 그리스도와 종속적인 관계에 있다는 사실이다.
따라서 참된 의미에서 교회행정 관리는 역동적이고 생동적인 특성이 있다는 것을 의미하는 것이고 또한 행정관리는 성령님의 역사요 성령의 지도 아래 되어지는 일이 되어야 한다는 것이며 바로 이와 같은 사실은 교회행정 관리업무가 복잡하고 어렵게 보일 수밖에 없음을 의미한다.141)
또한 교회는 인간들을 사랑하시는 하나님의 사랑을 증거 하는 구속받은 공동체이며 교회는 세상 땅 끝까지 복음을 전하기 위하여 하나님이 사용하시는 귀한 연장이요 도구이라는 사실이다. 즉 하나님의 주권 아래에 있으며 성령 안에 있는 처소라고 하는 사실이다. 여기에서 하나님과 영적 교제가 깊어지게 되고 구속받은 거룩한 백성들이 서로 접촉하고 있는 곳이라고 할 것이다.
특히 교회는 하나님의 부권과 인간의 형제 관계가 이룩된 대가족의 유대를 지니고 있다는 사실이다.
또한 사도바울은 가견적 교회와 불가견적 교회로 분류하고 공동체로 회중들이 집합한 지교회로서 설명하고 있다는 것이다. 그리고 그리스도 안에서 구속받아 하나님의 은혜 안에 사는 삶을 받아들여 일정한 장소와 시간에 회집하는 보이는 가견적 교회와 보이지 않는 불가견적 교회의 그림자임을 분명히 인식하고 있다는 것이다. 즉 보이는 교회인 “보편적 교회(Universal church)는 모든 나라에 흩어져 있는 신자들로 이루어 졌으니 그들은 그 자녀들과 함께 그리스도 신앙을 고백하며 그의 법도를 순종하는 자들이다.”
우리는 보이는 교회를 온 세계에 흩어져 있는 교회라고 한다. 그러므로 지 교회는 자체 밖에서 다른 지 교회들과 연합체를 이루기 위하여 노력해야 할 것이다. 진정한 연합운동은 역시 하나님께서 주신 권리(Jus divinum)에 속한다.
또한 보우만(Bouwman)학자는 독립교회들이 현대에 많이 생기지만 그런 행정관리는 자유주의 같은 것을 막기 위한 일시적인 피난행위여야 한다는 사실이다.
그리고 독립교회가 성경적 원칙에 언제나 부합하는 것은 아니다. 다른 교회들과 연락 없이 독립적으로 나아가는 교회는 어떤 특수한 조건 아래서 왕성하기도 한다는 것이다.
그러나 그 특수한 조건과 환경이 지나가면 그 교회는 사라지게 된다는 사실을 유념하여야 할 것이다.
바로 이것은 역사적 교훈이라고 할 것이다.142) 또 다른 교회들도 성경을 하나님의 말씀으로 믿고 의지한다는 사실이다. 그리고 예수 그리스도를 구주로 믿는 하나의 공동체라고 할 것이다.
그러므로 교회는 하나님의 성전인 동시에 복음을 전파하고 말씀을 가르치고 설교하며 하나님을 찬양하고 잘못 지은 죄들을 고백하고 회개하고 용서받으며 예배를 드리고 감사를 표시하는 제단이고 구원의 약속과 은혜를 받는 신앙의 믿음과 형제자매의 공동체 친교 전당이며 인간지향적인 동시에 종속적 관계를 소유하고 있다는 사실이다.
사도 베드로는 말하시기를 “이 약속은 너희와 너희 자녀와 모든 먼데 사람 곧 주 우리 하나님이 얼마든지 부르시는 자들에게 하신 것이라”(행 2:39)라고 하였다.
특히 교회는 어린 자녀들을 사랑하고 존중해야 할 것이다. 그들의 영혼의 가치가 성인들의 영혼과 같기 때문이며 도리어 성인들이 어린 아이들을 본받아야 한다고143) 주님께서 말씀하셨다. 따라서 지 교회는 성경과 부합해야 참된 교회가 될 것이고 성경적 권위가 그 교회의 권위보다 앞서며 또한 그것이 교회행정 관리의 중요성과 교회의 기초석이라 할 것이다.
2) 교회행정 관리 자주적과 자율성
교회가 성립되려면 소수라도 자원하여 연합되어야 할 것이며 그 연합은 교회의 중요한 요소이다.
또한 우리 주님께서는 극소수의 연합도 대단히 귀히 보신다고 하신다. “너희 중에 두 사람이 땅에서 합심하여 무엇이든지 구하면 하늘에 계신 내 아버지께서 저희를 위하여 이루게 하시리라 두세 사람이 내 이름으로 모인 곳에는 나도 그들 중에 있느니라(마 18:19-20)”이 말씀은 바로 각처에 교회를 세움이 사리에 합당하시다고 하시는 것이며 곧 자연법에 부합한다는 것을 지도하시고 가리키는 것이다.
그리고 자연법은 교회 헌법의 지업적인 것을 제정하는데 취하는 표준 중에 하나이다. 또한 교회 헌법들의 근본 원리들은 직접 성경말씀에서 근거한 것이다.
그러나 그와 같은 세칙들 중 어떤 것들은 자연계시(light of Nature)곧 합리성에 따라 결정이 된다고 할 것이다.
그리고 참된 합리성은 유익하다고 할 것이다. 벌-코프(L. Berkhof)학자는 그의 조직신학에서 이 점을 밝히 지적하고 있다.144)
그리고 개혁교회의 신조 제84조는 다음과 같이 말한다. 어떤 교회든지 다른 교회들을 주장하지 못하며 어떤 목사든지 다른 목사들을 주장하지 못하며 어떤 장로나 집사가 다른 장로나 집사들을 주장하지 못한다.145)
그러므로 지 교회는 “자주적” 형태로 교회의 자격을 완비한다고 할 것이다. 그래서 교회는 성질상으로 어떤 외부 교세의 간섭을 받는 존재가 아니다 라고 한다.
이러한 의미에서 신학자들은 지 교회의 이 성격을 가리켜 “자율성(autonomy)”이라고 까지 말하고 있다는 사실이다. 따라서 교회가 하나님의 말씀에서 떠나 자유 할 수 있다는 것은 아니다. 예수 그리스도께서 입자이시고 또 교회에서는 법을 만든 적이 없다는 사실이며 다만 교회에서 치리사역을 함에 있어 하나님의 말씀 안에서 성경에서 지시한 그 교회행정과 관리지도 그 법이 무엇인지 설교하고 지도하고 양육하는 것 뿐 이라는 사실이다.
3) 교회행정 관리 일반적 행정의의
하나님의 말씀에서 행정(Administration)은 섬기고 봉사한다는 뜻에서 유래되었다고 하는 것이다.
그래서 교회행정과 관리행정에 결함을 시정해 주는데 도움이 된다고 할 것이다. 오늘 현시대에 이르러 일반적 행정의 의의는 두 가지로 생각한다. 그 중의 하나는 ‘광의적’이요 또 다른 하나는 ‘협의적’인 행정관리 정의를 내릴 수가 있다고 할 것이다.
그래서 광의적 행정은 ‘조직적 협동행위’ 또는 공동목표 달성함에 필요한 단체행동이라고 하는 것이다.
그리고 행정관리의 술어는 경영관리와 동일시하며 공공행정, 기업행정, 학교행정, 병원행정, 그리고 교회행정으로 적용한다는 사실이다. 모든 행정관리란 행정업무의 목적에 따라 공공정책 수행 또는 실시하는 작용을 말한다.146)
그리고 행정관리란 공공정책을 시행하기 위한 공통적 노력의 조정이라고 하는 것이다. 또한 협의적 행정이란 상세하고 조직적인 증명의 집행이라고 한다.
즉 그의 행정의의는 국가통치권 작용, 입법, 사법, 행정, 등으로 분류하였으며 교회의 행정 및 관리행정은 국가의 내무행정으로 볼 수 있다고 할 것이다.
그래서 교회행정 관리는 특정한 기관제도를 정하고 교회행정 시설을 유지하며 관리하는 작용으로 생각되었던 것이라고 하는 것이다. 또한 교회행정이란 목표행정과 보육행정이라고 할 것이다. 따라서 일반 행정관리의 하나인 교육행정은 목적으로 파악하는 견해이고 행정은 결코 그 자신 목적이 아니라 단순히 목적을 위한 수단에 불가하다 할 것이고 교육행정은 학교나 사회를 위해서 설정된 그 목적을 달성하는 수단이라고 하는 것이다.147) 그러므로 행정은 근본적으로 봉사활동이다.
또한 그 봉사를 통해서 교육과정의 기본목표가 가일층 능률적으로 실현된다고 할 것이다.
그래서 이와 같이 교회행정과 관리행정은 교인 각자의 인격이 그리스도의 인격으로 성장하기 위한 활동을 용이하게 하고 그 활동을 저해하는 모든 요인을 제거하며 그것을 일정한 방향으로 조성함으로서 교인 전체의 공공복지를 조장 발전시키고자 하는 행정의 활동 즉 교회행정 관리의 일반적 행정의의라고 하는 것이다.
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